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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,****年*月**日至*月**日,縣委第一巡察組對(duì)佛岡縣民政局黨組進(jìn)行了巡察。****年*月**日,縣委第一巡察組向佛岡縣民政局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告如下。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣民政局成立了中共佛岡縣民政局黨組巡察反饋意見(jiàn)整改領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各股室及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署整改工作,制定整改方案,明確整改責(zé)任、整改情況和整改時(shí)限。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)推進(jìn)整改
按照整改方案要求,民政黨組主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自督辦整改工作。各股室及直屬單位和責(zé)任人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,認(rèn)真制定整改情況,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題,立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題,明確整改時(shí)限,逐步推進(jìn)整改;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題,建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)抓好整改。
(三)加強(qiáng)督促檢查,確保整改實(shí)效
為確保整改工作取得實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查。定期聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)整改工作進(jìn)展緩慢的股室及直屬單位和責(zé)任人進(jìn)行督促提醒。對(duì)整改不力的部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。巡察反饋的**個(gè)具體問(wèn)題,已完成整改**個(gè)。
二、巡察反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況方面。
*.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作系統(tǒng)指示精神不全面”問(wèn)題的整改。一是已開(kāi)展了深入研讀習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的相關(guān)指示精神專題學(xué)習(xí)、集中研討活動(dòng),全體干部職工對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示精神有了更深入的理解和認(rèn)識(shí)。同時(shí),通過(guò)召開(kāi)全體干部職工大會(huì)、支部會(huì)議等多種形式廣泛學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作系統(tǒng)重要講話和重要指示精神,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《佛岡縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,并組織實(shí)施。
*.關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)民政事業(yè)存在短板”問(wèn)題的整改。
(*)關(guān)于“履行自身職責(zé)有缺失”問(wèn)題的整改。
一是轉(zhuǎn)發(fā)廣東省民政廳、廣東省財(cái)政廳、廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知和關(guān)于修改《廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知到各鎮(zhèn),并組織各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平。根據(jù)縣殘聯(lián)提供的全縣殘疾人名單,我局把符合條件的殘疾人及時(shí)納入補(bǔ)貼。同時(shí)加強(qiáng)與縣殘聯(lián)等職能部門(mén)的聯(lián)系,建立聯(lián)合工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)器具的生產(chǎn)裝配企業(yè)進(jìn)行事中事后的監(jiān)管。二是加強(qiáng)與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)全縣婚介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查摸底,并將婚介機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布狀況及各婚介機(jī)構(gòu)的法定代表人、營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、聯(lián)系方式等有關(guān)內(nèi)容建立了工作臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督指導(dǎo)。****年*-**月,我局對(duì)全縣**家婚介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪和現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展政策宣傳,對(duì)全縣婚介機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布狀況及各婚介機(jī)構(gòu)的法定代表人、營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、聯(lián)系方式等有關(guān)內(nèi)容整理成工作臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督指導(dǎo)。今后我局將不定期組織人員對(duì)全縣婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪檢查,實(shí)行持續(xù)有效的指導(dǎo)監(jiān)管。三是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)組織的對(duì)接和溝通,全國(guó)志愿者信息系統(tǒng)志愿者數(shù)量逐步提升。在****年**月邀請(qǐng)清遠(yuǎn)市青橋社會(huì)工作服務(wù)中心對(duì)全縣雙百社工進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn);龍山鎮(zhèn)和湯塘鎮(zhèn)已將志愿者參加志愿者活動(dòng)的次數(shù)納入積分超市的積分項(xiàng)目中,大大激發(fā)了志愿者的積極性和主動(dòng)性。
(*)關(guān)于“履行自身職責(zé)存在錯(cuò)漏”問(wèn)題的整改。
一是按最新的《地名管理?xiàng)l例》,我局指導(dǎo)石角鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員按上述文件的要求收集和整理好道路命名的資料,并在****年**月**日完成著城西科技園科創(chuàng)路的命名流程。二是縣殯儀館從****年*月制定《骨灰領(lǐng)取登記表》和《骨灰領(lǐng)取憑證》,領(lǐng)取憑證有逝者身份信息和經(jīng)辦人姓名、聯(lián)系電話,領(lǐng)取骨灰必須憑《骨灰領(lǐng)取憑證》才能領(lǐng)取。三是縣殯儀館已于****年*月制定處理長(zhǎng)期存放殯儀館無(wú)人認(rèn)領(lǐng)遺體方案,截止目前已經(jīng)完成處理*具,剩余*具因涉及刑事案件已經(jīng)發(fā)函縣公安部門(mén),要求出具處理意見(jiàn)書(shū)。下一步,殯儀館將加大力量聯(lián)合公安部門(mén)、法院、檢察院對(duì)最后一具遺體進(jìn)行處理。
(*)關(guān)于“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)有差距”問(wèn)題的整改。
一是****年*月以來(lái)我局分別到各鎮(zhèn)、各村(社區(qū))開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)宣傳活動(dòng)*場(chǎng),組織各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)敬老院工作業(yè)務(wù)的骨干、各鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)和護(hù)理員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)*次、開(kāi)展線上線下養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)*次。通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)宣傳活動(dòng),使各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)敬老院工作業(yè)務(wù)的骨干、各鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)和護(hù)理員對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,有助于發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極作用。二是針對(duì)全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、土地規(guī)劃、施工許可等相關(guān)證件的問(wèn)題,我局主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)縣住建局、縣自然資源局、各鎮(zhèn)共同解決未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、土地規(guī)劃、施工許可等相關(guān)證件的問(wèn)題。三是通過(guò)統(tǒng)一印制“長(zhǎng)者飯?zhí)谩毙麄鲉危l(fā)放“長(zhǎng)者飯?zhí)谩毙麄鲉危劳懈麈?zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(站)以及鎮(zhèn)村干部、“雙百”社工等,采取入村入戶入社區(qū)等方式加大宣傳。拓寬“長(zhǎng)者飯?zhí)谩敝脱a(bǔ)貼集資方式,爭(zhēng)取社會(huì)力量(資金、物資、資源等)對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)玫倪\(yùn)營(yíng)和助餐補(bǔ)貼等支持。《佛岡縣“長(zhǎng)者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)實(shí)施方案(調(diào)整)》經(jīng)第十六屆第**次縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),提高了政府助餐補(bǔ)貼,擴(kuò)大補(bǔ)助對(duì)象范圍。
(*)關(guān)于“落實(shí)救助幫扶政策不到位”問(wèn)題的整改。
一是不符合領(lǐng)取低保、特困金的,按照《佛岡縣社會(huì)救助信息數(shù)據(jù)共享工作方案》《佛岡縣民政系統(tǒng)社會(huì)救助信息數(shù)據(jù)比對(duì)工作方案》,定期與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì),進(jìn)一步加強(qiáng)我縣民政系統(tǒng)社會(huì)救助數(shù)據(jù)比對(duì),健全我縣困難群眾社會(huì)救助信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、規(guī)范、安全。二是縣救助管理站長(zhǎng)期滯留超過(guò)*個(gè)月仍無(wú)法查明身份信息的生活無(wú)著流浪乞討受助人員,縣民政局及時(shí)向縣政府提出安置請(qǐng)示,經(jīng)縣政府批復(fù)同意后為其辦理落戶安置。辦理落戶安置須為其辦理常住戶口登記再辦理居民身份證,將身份證原件送到縣殘聯(lián)進(jìn)行殘疾評(píng)定,將身份證原件帶到當(dāng)?shù)劓?zhèn)公共服務(wù)辦依規(guī)辦理特困人員認(rèn)定,可享受國(guó)家各項(xiàng)政策待遇。三是縣救助站為更加精準(zhǔn)、有效地滿足受助人員飲食需求,避免不必要的資源浪費(fèi),從****年*月縣救助管理站于每月由定點(diǎn)配送公司按**元/人/天的標(biāo)準(zhǔn)配備兩份食材存儲(chǔ)于冰箱急凍層,以備受助人員不時(shí)之需。另外,每周二、周五及惡劣天氣開(kāi)展街面巡查救助工作,工作人員會(huì)準(zhǔn)備好飯菜并打包向受助人員進(jìn)行派發(fā),不會(huì)造成浪費(fèi)。四是督促指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)及時(shí)處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照文件要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審核上報(bào),群眾申請(qǐng)信息化查詢核對(duì)后,符合條件的在*個(gè)工作日內(nèi)出具受理通知書(shū)、**個(gè)工作日內(nèi)完成入戶調(diào)查、完成入戶調(diào)查后需在*個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公示、公示*日、公示期滿之日起*個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)紙質(zhì)版材料報(bào)送縣局審批。為了進(jìn)一步提高鎮(zhèn)級(jí)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平,我局在*月舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高工作能力,做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)救助,應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,應(yīng)退及時(shí)退,為困難群眾提供更加有效的幫助。****年**月**日,發(fā)《關(guān)于督促鎮(zhèn)級(jí)按時(shí)辦理社會(huì)救助事項(xiàng)的函》到各鎮(zhèn),要求各鎮(zhèn)自查自糾,督促按時(shí)辦理社會(huì)救助事項(xiàng),不能出現(xiàn)超期、延期處理的事項(xiàng),并將情況報(bào)縣局。截止到**月底,各鎮(zhèn)自查自糾反饋均已按時(shí)辦理救助業(yè)務(wù)。
(*)關(guān)于“實(shí)施民生工程有短板”問(wèn)題的整改。
一是我局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于確保清遠(yuǎn)市“雙百工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站社工在崗履職的提醒函》的通知到各鎮(zhèn)并提醒注意,局分管領(lǐng)導(dǎo)也分別和相關(guān)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)“雙百”社工的職責(zé),有抽調(diào)社工情況的必須立即整改,讓雙百社工回歸本位工作。****年**月我局印發(fā)《關(guān)于督促抽調(diào)社工回歸社工崗位的函》到各鎮(zhèn),要求各鎮(zhèn)就長(zhǎng)期抽調(diào)社工到其他部門(mén)工作情況進(jìn)行整改,并將落實(shí)情況報(bào)縣民政局。目前全縣各鎮(zhèn)均無(wú)抽調(diào)社工參與兜底民生服務(wù)以外的工作,都已回歸“雙百”社工崗位。
(*)關(guān)于“推動(dòng)殯葬公共服務(wù)建設(shè)不力”問(wèn)題的整改。
一是“長(zhǎng)青計(jì)劃”項(xiàng)目資金已退回佛岡縣財(cái)政局。二是已完善各鎮(zhèn)共*處未審批的鎮(zhèn)村級(jí)公益性公墓的審批手續(xù)。三是已印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公益性公墓管理的通知》,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)公益性公墓的指導(dǎo)性工作。
*.關(guān)于“檔案管理不重視”問(wèn)題的整改。一是已對(duì)全體職員的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),職工干部對(duì)檔案工作的重要性和歸檔的及時(shí)性有了更深入的認(rèn)識(shí)。二是已搜集****年應(yīng)歸檔材料,并在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站發(fā)布《佛岡縣民政局檔案整理服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)公告》,整理****年以前的文書(shū)檔案進(jìn)行紙質(zhì)化和數(shù)字化處理,專業(yè)檔案進(jìn)行紙質(zhì)化整理。
*.關(guān)于“行業(yè)安全管理落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改。一是明確崗位職責(zé)。縣殯儀館嚴(yán)格按照微型消防站的崗位職責(zé)要求,明確館長(zhǎng)、消防安全員等各崗位的職責(zé),確保責(zé)任到人。二是加強(qiáng)防火巡查。建立縣殯儀館常態(tài)化防火巡查機(jī)制,每日對(duì)縣殯儀館重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。三是強(qiáng)化培訓(xùn)演練。定期組織消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火救援演練,提高消防員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。四是定期對(duì)微型消防站的工作情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)影響撲救火災(zāi)情況問(wèn)題及時(shí)整改,確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
*.關(guān)于“工作作風(fēng)不實(shí)”問(wèn)題的整改。
(*)關(guān)于“未及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)配套資金”問(wèn)題的整改。
一是縣財(cái)政局已把****年鎮(zhèn)界聯(lián)檢部分費(fèi)用劃至縣民政局,我局于****年**月**日劃撥至各鎮(zhèn)。二是我局加強(qiáng)與縣財(cái)政局溝通,繼續(xù)向其申請(qǐng)剩余的縣鎮(zhèn)界聯(lián)檢和界樁維護(hù)費(fèi)。****年**月已將急需支出經(jīng)費(fèi)的函報(bào)至縣財(cái)政局,現(xiàn)等待縣財(cái)政局下?lián)芙?jīng)費(fèi)。三是****年*月**日我局再次向縣財(cái)政局發(fā)出《關(guān)于申請(qǐng)撥付中央、省級(jí)和市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的函》,申請(qǐng)支付村級(jí)(社區(qū))綜合養(yǎng)老服務(wù)站項(xiàng)目資金。同時(shí),附城社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)站已建設(shè)好并完成驗(yàn)收,****年**月**日我局已提交請(qǐng)款資料到縣財(cái)政局申請(qǐng)支付。其他社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)站暫未完成建設(shè)。
(*)關(guān)于“工作系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入審核把關(guān)不嚴(yán)、數(shù)據(jù)更新不及時(shí)”問(wèn)題的整改。
一是*志愿系統(tǒng)于****年*月上線,在廣東省文明委指導(dǎo)下,由團(tuán)廣東省委等多部門(mén)聯(lián)合建設(shè),早期便在廣東地區(qū)大力推廣,憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)積累了大量用戶數(shù)據(jù)。全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)于****年**月上線試運(yùn)行且并沒(méi)有在廣東進(jìn)行大力推廣。二是與縣社會(huì)工作部協(xié)調(diào)溝通關(guān)于我縣全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀和困難,確定由縣社會(huì)工作部承接全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的信息變更計(jì)劃,我局做好與縣社會(huì)工作部的工作交接。三是我局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通把人居環(huán)境管理系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人變更為我局社會(huì)救助和社會(huì)事務(wù)股股長(zhǎng)劉賢船。
*.關(guān)于“擔(dān)當(dāng)作為不足,行政處罰寬松軟”問(wèn)題的整改。
(*)關(guān)于“執(zhí)法力度不足、震懾力不強(qiáng)”問(wèn)題的整改。
一是已深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍政治理論教育和黨性教育;二是已落實(shí)執(zhí)法人員開(kāi)展不少于**學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn);三是已組織執(zhí)法人員通過(guò)廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)法網(wǎng)等線上平臺(tái)開(kāi)展自學(xué)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。四是公益性公墓建設(shè),由于該項(xiàng)目尚未出征地預(yù)公告、征地委托書(shū),未劃撥征地資金,項(xiàng)目條件不成熟。暫未有新進(jìn)展。
(*)關(guān)于“對(duì)相關(guān)‘僵尸型’社會(huì)組織執(zhí)法不嚴(yán)”問(wèn)題的整改。
一是對(duì)于存在撤銷登記情形的社會(huì)組織,我局依法及時(shí)予以撤銷登記。對(duì)于符合注銷登記情形的社會(huì)組織,由我局聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位督促并指導(dǎo)社會(huì)組織成立清算組開(kāi)展清算工作后,按法定程序辦理注銷登記手續(xù)。****年**月我局勸導(dǎo)*間僵尸型社會(huì)組織法定代表人自行注銷其社會(huì)組織。對(duì)于可以通過(guò)整改激活的社會(huì)組織,由業(yè)務(wù)主管單位等相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)社會(huì)組織提出合法合規(guī)、切實(shí)可行的整改方案,明確整改措施、整改期限和責(zé)任人等。二是建立健全業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)共同參與的清理整治工作機(jī)制,形成整治合力。****年**月我局已制定佛岡縣僵尸型社會(huì)組織的處理工作方案,對(duì)情況復(fù)雜的社會(huì)組織,我局聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位或者行業(yè)管理部門(mén)對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,打通“堵點(diǎn)”、解決“痛點(diǎn)”,推動(dòng)整治工作順利完成。三是利用各種媒體全面宣傳“僵尸型”社會(huì)組織的危害性、整治必要性及成效,特別是加強(qiáng)對(duì)典型案例的宣傳,充分發(fā)揮教育警示作用,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。今后我局將長(zhǎng)期堅(jiān)持有效清理僵尸型社會(huì)組織,消除社會(huì)治理隱患。
(*)關(guān)于“對(duì)違規(guī)殯葬用地行為整治不力”問(wèn)題的整改。
一是我局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法用地整改工作的通知》,要求相關(guān)部門(mén)落實(shí)屬地責(zé)任。二是****年**月至**月期間,我局聯(lián)合各鎮(zhèn)政府和相關(guān)單位到鎮(zhèn)所管轄的**個(gè)圖斑進(jìn)行檢查,確認(rèn)違法圖斑的涉及面積和整改方案,同時(shí)壓實(shí)各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)的整改責(zé)任。三是經(jīng)核查,“魚(yú)頭聚寶*區(qū)推填土”圖斑范圍內(nèi)已無(wú)骨灰缸堆放。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,我縣工作人員已要求鎮(zhèn)自然資源所及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào),并按程序?qū)υ搱D斑涉及的*.**畝地塊進(jìn)行核銷處理。四是我局聯(lián)合逕頭鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)、湯塘鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)部分村委在****年**月至**月通過(guò)紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)方式開(kāi)展移風(fēng)易俗、破除陳規(guī)陋習(xí)的主題活動(dòng)。期間,充分利用宣傳欄、橫幅、大喇叭等宣傳載體,發(fā)布倡議書(shū),發(fā)放宣傳資料*****余份,懸掛橫幅**余幅,電子屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)***余條,切實(shí)增強(qiáng)了群眾移風(fēng)易俗意識(shí),有效推進(jìn)了鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
*.關(guān)于“對(duì)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管缺位,查處不嚴(yán)”問(wèn)題的整改。
一是做到每月一排查,截至**月,**處疑似養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核實(shí)為**家,其中兩家重復(fù)登記,一家為女兒租房子照顧母親。二是排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)抄告相關(guān)單位處理。三是截至目前,聯(lián)合相關(guān)單位執(zhí)法共*次。
*.關(guān)于“違規(guī)審批設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案”問(wèn)題的整改。一是****年*月、**月組織業(yè)務(wù)股室人員參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)*次。二是我局根據(jù)上級(jí)文件要求,進(jìn)一步規(guī)范備案,并加強(qiáng)監(jiān)管。三是加強(qiáng)與石角鎮(zhèn)政府等部門(mén)溝通,加大巡查力度,去年*月份以來(lái),已對(duì)縣內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查*次。
*.關(guān)于“對(duì)下屬單位管理不到位,廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出”問(wèn)題的整改。
(*)關(guān)于“下屬單位財(cái)務(wù)審批權(quán)限超出局機(jī)關(guān)”問(wèn)題的整改。
一是****年*月調(diào)整完善縣民政局內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局辦公室、社會(huì)救助和社會(huì)事務(wù)股、養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利股等組成成員。縣民政局內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、民政行業(yè)政策以及本單位的實(shí)際情況,制定一套完整的內(nèi)部控制制度。在資金管理方面明確資金的申請(qǐng)、審核、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程和責(zé)任主體。內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行評(píng)估和修訂。
(*)關(guān)于“大額資金支付缺管”的問(wèn)題整改。
一是我局直屬事業(yè)單位縣社會(huì)福利院進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度。二是提高財(cái)務(wù)工作人員財(cái)務(wù)管理工作意識(shí)。我局組織全體財(cái)務(wù)及管理人員深入學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí),提高財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)相關(guān)人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守,確保在資金支付過(guò)程中始終堅(jiān)守原則、不越紅線。三是優(yōu)化決策流程。我局對(duì)于大額資金支付項(xiàng)目,做到提前規(guī)劃、充分論證,確保決策過(guò)程手續(xù)完備、流程合規(guī)。嚴(yán)格按照規(guī)定流程召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行集體討論和決策,并形成正式的會(huì)議紀(jì)要作為決策依據(jù),使資金支出得到有效控制。
(*)關(guān)于“項(xiàng)目采購(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)”問(wèn)題的整改。
一是我局進(jìn)一步完善《佛岡縣民政局政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作制度》,內(nèi)容調(diào)整完善。我局及直屬事業(yè)單位向第三方機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)工作服務(wù)須按相關(guān)程序執(zhí)行,并進(jìn)行三方以上競(jìng)價(jià)和擇優(yōu)選擇,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是****年*月**日經(jīng)縣民政局黨組會(huì)議一致同意完善我局購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理制度和調(diào)整我局購(gòu)買(mǎi)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組的事項(xiàng)。
(*)關(guān)于“廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題的整改。
我局開(kāi)展職業(yè)道德教育,引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀和職業(yè)觀,增強(qiáng)員工的責(zé)任感和使命感,自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。
**.關(guān)于“為民情懷不夠深厚,為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題的整改。
(*)關(guān)于“對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理不到位”問(wèn)題的整改。
一是組織縣民政局養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利股全體工作人員以及縣社會(huì)福利院、各鎮(zhèn)敬老院負(fù)責(zé)人共同學(xué)習(xí)《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》相關(guān)規(guī)定等集中學(xué)習(xí)*次,不斷提高為民服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)股室業(yè)務(wù)人員為民服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)。
(*)關(guān)于“殯葬服務(wù)價(jià)格管理不公開(kāi)不透明”問(wèn)題的整改。
一是縣殯儀館在****年*月喪葬用品服務(wù)內(nèi)容在殯儀館大廳公示;二是重新制定佛岡縣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示,在公示上明確佛岡縣戶籍七項(xiàng)減免項(xiàng)目和金額。
(*)關(guān)于“喪葬用品公益屬性弱化,售價(jià)漲幅過(guò)大、差率過(guò)高”問(wèn)題的整改。
一是根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委 廣東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)價(jià)格管理及有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵發(fā)改規(guī)〔****〕*號(hào))文件精神,縣殯儀館的喪葬用品為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),縣殯儀館在****年*月對(duì)所有租用和銷售的殯葬用品的差率都調(diào)整到**%以內(nèi);二是關(guān)于青花盅的差率,因縣殯儀館已在****年*月將銷售價(jià)調(diào)整為**元/個(gè),并聯(lián)系到相關(guān)家屬對(duì)其返還差價(jià)。
**.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”問(wèn)題的整改。
(*)關(guān)于“貫徹落實(shí)中央‘厲行節(jié)約、過(guò)緊日子’的要求有差距”問(wèn)題的整改。
一是****年*月組織縣民政局全體黨員干部職工深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及相關(guān)文件精神,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員預(yù)算編制的學(xué)習(xí),精確做好年初預(yù)算,并貫徹落實(shí)中央“厲行節(jié)約、過(guò)緊日子”的精神要求。二是結(jié)合佛岡縣民政局實(shí)際,出臺(tái)細(xì)化貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施,及時(shí)修訂完善我局“三公經(jīng)費(fèi)”管理制度。
(*)關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工會(huì)活動(dòng)獎(jiǎng)金”問(wèn)題的整改。
一是****年**月**日縣民政局組織全體工會(huì)會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則。二是縣民政系統(tǒng)舉辦“奮進(jìn)新征程,勇創(chuàng)新輝煌”文藝匯演獲獎(jiǎng)工作人員超出規(guī)定部分獎(jiǎng)金已退回到縣民政局工會(huì)賬號(hào)。
(*)關(guān)于“無(wú)依據(jù)調(diào)增補(bǔ)貼”問(wèn)題的整改。
一是對(duì)縣殯儀館****年來(lái)增補(bǔ)貼的來(lái)源、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序等進(jìn)行全面梳理,重點(diǎn)核查****年起縣殯儀館**名在職在編職工的住房改革補(bǔ)貼調(diào)增補(bǔ)貼的具體情況。縣殯儀館****年沒(méi)有收到我縣住房改革補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已固化的通知。目前縣殯儀館全體職工住房津貼****年*月至****年*月超出固化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資金已全部退回縣殯儀館賬戶。二是從****年*月開(kāi)始縣殯儀館全體在職在編職工的住房改革補(bǔ)貼調(diào)整為****年住房改革補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(*)關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效”問(wèn)題的整改。
一是縣殯儀館推選*名工作人員成立縣殯儀館績(jī)效工資工作小組,****年**月**日經(jīng)局黨組會(huì)議同意調(diào)整修改縣殯儀館績(jī)效工資方案,明確縣殯儀館每年人均績(jī)效工資不超過(guò)佛岡縣公務(wù)員*.*倍。二是我局聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)縣殯儀館開(kāi)展績(jī)效工資發(fā)放情況等進(jìn)行審計(jì),確保縣殯儀館存在發(fā)放在職在編干部獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資合理合規(guī)。
**.關(guān)于“擠占專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)”問(wèn)題的整改。我局健全專項(xiàng)資金管理制度。我局制定詳細(xì)的專項(xiàng)資金管理辦法,明確資金的使用范圍、分配原則、審批流程、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。對(duì)不同類型的專項(xiàng)資金分別制定具體實(shí)施細(xì)則,確保每項(xiàng)資金都有章可循。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題。
**.關(guān)于“落實(shí)‘第一議題’制度不規(guī)范”問(wèn)題的整改。
一是將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“第一議題”的核心內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述、重要指示批示精神。結(jié)合民政工作實(shí)際,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署以及與民政工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話、重要指示批示精神,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容的時(shí)效性和針對(duì)性。定期梳理和更新學(xué)習(xí)資料,建立學(xué)習(xí)資料庫(kù),方便黨員干部隨時(shí)查閱和學(xué)習(xí)。二是每年初制定我局年度“第一議題”學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式和責(zé)任分工。根據(jù)上級(jí)要求和工作實(shí)際,適時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作緊密結(jié)合。三是建立“第一議題”學(xué)習(xí)制度,明確學(xué)習(xí)會(huì)議的組織形式、程序和要求。例如,學(xué)習(xí)會(huì)議應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)主持,全體班子成員參加,必要時(shí)可擴(kuò)大到中層干部或全體干部職工。在學(xué)習(xí)會(huì)議上,安排專人領(lǐng)學(xué)、解讀重點(diǎn)內(nèi)容,并組織參會(huì)人員進(jìn)行交流研討,確保學(xué)深悟透。
**.關(guān)于“組織生活會(huì)落實(shí)打折扣”問(wèn)題的整改。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)。已組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),明確組織生活會(huì)及會(huì)前談心談話的重要性,增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)和組織觀念。二是制定談心談話記錄表,要求黨支部委員和黨員在談心談話過(guò)程中做好記錄并簽名留檔,確保談心談話有跡可循、有據(jù)可查。
**.關(guān)于“下屬單位未落實(shí)‘一把手四不直接分管’制度”問(wèn)題的整改。一是該問(wèn)題在巡察期間作為邊巡邊改的問(wèn)題已完成整改。縣民政局于****年*月召開(kāi)局黨組會(huì)議深入學(xué)習(xí)“一把手四不直接分管”制度,要求局直屬事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)“一把手四不直接分管”制度,并要求局直屬事業(yè)單位完善財(cái)務(wù)管理制度。
**.關(guān)于“執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)謹(jǐn)”問(wèn)題的整改。
(*)關(guān)于“落實(shí)黨管干部原則不到位”問(wèn)題的整改。
一是已召開(kāi)黨組會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《佛岡縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位編外聘用人員管理實(shí)施細(xì)則(試行)》等相關(guān)法律法規(guī),提高了黨管干部原則的政治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。二是參照《佛岡縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位編外聘用人員管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,已制定縣民政局及下屬事業(yè)單位編外人員招聘管理工作制度,并組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保新制度落到實(shí)處。
(*)關(guān)于“未嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定”問(wèn)題的整改。
一是已召開(kāi)黨組會(huì)議學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公務(wù)員回避規(guī)定(試行)》,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),如果涉及到本人或親屬的利害關(guān)系,或者其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情況,應(yīng)當(dāng)回避規(guī)定,規(guī)范干部人事工作的程序,嚴(yán)格執(zhí)行選人用人流程,提高縣民政局全體干部對(duì)回避制度的認(rèn)識(shí)和理解。
(*)關(guān)于“執(zhí)行干部制度規(guī)定不嚴(yán)”問(wèn)題的整改。
一是已組織召開(kāi)本系統(tǒng)人事工作培訓(xùn)會(huì)議,學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》中對(duì)回避制度有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)公職人員的宣傳與培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
(*)關(guān)于“對(duì)干部日常管理寬松軟”問(wèn)題的整改。
一是已開(kāi)展專題集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》會(huì)議,并通過(guò)組織干部職工觀看廉潔教育警示片、到廉潔教育基地參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)單位職工紀(jì)律意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是全面梳理人員出入境證件管理及備案,將所有在職在崗人員和退休縣管干部納入備案管理,確保所有人員證件應(yīng)收盡收,應(yīng)備盡備。
**.關(guān)于“落實(shí)‘黨建帶團(tuán)建’意識(shí)有待提升”問(wèn)題的整改。一是已召開(kāi)黨組黨建帶團(tuán)建專題工作部署會(huì)議,加強(qiáng)抓團(tuán)建思想理論學(xué)習(xí)。二是已按規(guī)定辦理團(tuán)員的團(tuán)組織轉(zhuǎn)接關(guān)系,目前我局團(tuán)支部有團(tuán)員*名。
**.關(guān)于“考勤管理執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改。一是已召開(kāi)全局民政系統(tǒng)人事工作培訓(xùn)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)研討《干部考勤管理制度規(guī)范》《事業(yè)單位干部考勤及外出管理規(guī)定》等考勤管理制度并加以貫徹落實(shí)。
(四)聚焦主題教育、巡察、審計(jì)整改落實(shí)情況方面。
**.關(guān)于“對(duì)巡察交辦工作不重視”問(wèn)題的整改。一是已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))兩委干部津補(bǔ)貼發(fā)放的通知》,規(guī)范村(社區(qū))兩委干部的津補(bǔ)貼發(fā)放。二是****年*月起,我局基層政權(quán)的職責(zé)已移交社會(huì)工作部,“兩委”干部津貼補(bǔ)貼發(fā)放的職責(zé)由縣委社會(huì)工作部負(fù)責(zé)。
**.關(guān)于“對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改重視不足”問(wèn)題的整改。一是縣民政局取消康百年的備案,并下發(fā)通知責(zé)令其停業(yè)整頓后,該機(jī)構(gòu)已關(guān)停。后續(xù)我局加強(qiáng)與石角鎮(zhèn)政府等部門(mén)溝通,繼續(xù)做好監(jiān)督檢查工作。
三、下一步整改工作安排
(一)進(jìn)一步提高政治站位,壓實(shí)主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,把黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署落到實(shí)處,錨定巡察整改任務(wù),改善研究方法,提升研究質(zhì)效;加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),著力解決黨的建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(二)進(jìn)一步梳理工作短板,提升工作效能。充分認(rèn)識(shí)巡察整改工作的重要意義,深挖細(xì)掘存在問(wèn)題,宣教育人春風(fēng)化雨,以史資政再上臺(tái)階,提升為民服務(wù)意識(shí);高度重視財(cái)務(wù)管理、重大項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,堵塞管理漏洞;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升干部履職能力,加強(qiáng)對(duì)全體干部的監(jiān)管,關(guān)愛(ài)基層干部,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
(三)進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,高質(zhì)量完成整改。局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,切實(shí)整改巡察發(fā)現(xiàn)的貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位等問(wèn)題。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,結(jié)合巡察反饋指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,召開(kāi)專題民主生活會(huì)深刻剖析問(wèn)題根源、舉一反三,用好巡察成果。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查。建立巡察整改督查工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際,巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期開(kāi)展整改督查,及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)整改任務(wù),定期通報(bào)整改進(jìn)展,不斷增強(qiáng)巡察整改工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持整改時(shí)間服從整改質(zhì)量,以高度的政治責(zé)任感推動(dòng)整改工作從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展,有力有效完成。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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