江津區(qū)****年普通國(guó)道安全隱患整治養(yǎng)護(hù)工程
答疑及補(bǔ)遺通知(一)
(項(xiàng)目編號(hào)：***********)
各潛在投標(biāo)人：
一、答疑部分
問(wèn)題*：*、設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件中要求(冷再生)技術(shù)及業(yè)績(jī)，前后專門為某幾家單位量身定做的吧！這個(gè)是先進(jìn)高科技(造原子彈)嗎？....前后搞些不可告人的勾當(dāng)！這是赤裸裸的腐敗！某某人掛靠設(shè)計(jì)公司就把設(shè)計(jì)搞出來(lái)了。。。設(shè)計(jì)(冷再生、外表處理*** 超薄罩面)經(jīng)過(guò)專家論證過(guò)嗎？特別是*** 超薄罩面技術(shù)走著瞧吧。。。跑的了幾天！
答：本項(xiàng)目面向全國(guó)公開、公平、公正的進(jìn)行招標(biāo)，依法按程序開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
就地冷再生是積極響應(yīng)國(guó)家以資源循環(huán)性生產(chǎn)工藝為主的政策要求，是重慶市推廣的四新技術(shù)應(yīng)用之一，相關(guān)區(qū)縣養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中再生工藝的占比量也在逐步加大，目前已在重慶***滬渝高速、成渝環(huán)線等成功應(yīng)用，社會(huì)效果反映良好，值得推廣。據(jù)查詢，目前具有冷再生工藝的企業(yè)已有***余家，具有充分競(jìng)爭(zhēng)性。
問(wèn)題*：本項(xiàng)目業(yè)績(jī)勾選的地方并不是通用的招標(biāo)文件的范本，不按照招標(biāo)文件范本設(shè)置招標(biāo)文件是和目的？特意為誰(shuí)量身定做？請(qǐng)按照范本執(zhí)行。還大家公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
答：鑒于該項(xiàng)目是國(guó)道安全隱患整治項(xiàng)目，工期緊、任務(wù)重，為確保工程按期完工，應(yīng)選擇優(yōu)秀的、有經(jīng)驗(yàn)的、綜合實(shí)力強(qiáng)的單位參與本項(xiàng)目的施工。招標(biāo)文件相關(guān)條款是結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要進(jìn)行的合理合規(guī)的設(shè)置，具有充分的競(jìng)爭(zhēng)性，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況。
問(wèn)題*：招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建：由招標(biāo)人按法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。請(qǐng)問(wèn)有幾個(gè)評(píng)標(biāo)專家，是否有業(yè)主專家。請(qǐng)明確回答。
答：由招標(biāo)人按法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
問(wèn)題*：重慶和江津這么多項(xiàng)目就你們這個(gè)項(xiàng)目要冷再生業(yè)績(jī) 明明就是一個(gè)工藝方式 為什么非要冷再生體現(xiàn) 為誰(shuí)量身打造 你們業(yè)主應(yīng)該清楚吧 請(qǐng)取消不符合招標(biāo)文件規(guī)范的條件
答：詳問(wèn)題*的回復(fù)。
問(wèn)題*：工程規(guī)模：含路面基層就地冷再生施工的公路路基路面養(yǎng)護(hù)工程。為何工程規(guī)模必須要要求就地冷再生施工工藝，此工藝以舊路面材料為主修筑公路的技術(shù)的工藝并不止這一種(公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)范疇里并不是只有這一種施工工藝才可以完成公路養(yǎng)護(hù)作業(yè))，為何招標(biāo)文件必須要設(shè)置此類工藝，是否排斥潛在投標(biāo)單位？？
答：詳問(wèn)題*的回復(fù)。
問(wèn)題*：這么多的施工工藝為什么偏偏就必須體現(xiàn)厚就地冷再生施工內(nèi)容。這不就是卡字眼轉(zhuǎn)牛角尖嘛。請(qǐng)發(fā)改委重新審核本項(xiàng)目招標(biāo)文件業(yè)績(jī)要求
答：鑒于該項(xiàng)目是國(guó)道安全隱患整治項(xiàng)目，工期緊、任務(wù)重，為確保工程按期完工，應(yīng)選擇優(yōu)秀的、有經(jīng)驗(yàn)的、綜合實(shí)力強(qiáng)的單位參與本項(xiàng)目。招標(biāo)文件相關(guān)條款是結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要工程進(jìn)行合理合規(guī)的設(shè)置，具有充分的競(jìng)爭(zhēng)性，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況。為確保業(yè)績(jī)的真實(shí)性，業(yè)績(jī)截圖中須明確體現(xiàn)就(場(chǎng))地冷再生工藝(不含廠拌)，同時(shí)滿足招標(biāo)文件相關(guān)業(yè)績(jī)要求。
問(wèn)題*：國(guó)省道養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)基層就地冷再生施工又排除單位高價(jià)操作中標(biāo)
答：詳問(wèn)題*的回復(fù)。
問(wèn)題*：其他管理和技術(shù)人員要求
投入本工程的其他主要管理人員各專業(yè)配置合理，須配置有安全負(fù)責(zé)人 * 人(須具備交通行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(* 類),并在投標(biāo)人本單位注冊(cè))；一個(gè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)遺發(fā)出提高要求要注冊(cè)安全工程師本地*****等幾家公司又暗箱操作高價(jià)中標(biāo)，重慶的公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目你們幾家本地把各市區(qū)縣操作完了，招標(biāo)文件發(fā)改委通不過(guò)就出補(bǔ)遺來(lái)提高要求把單位控死，恭喜*****又高價(jià)中標(biāo)！
答：本項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人須具備交通行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(*類)的安全員，且為本單位人員即可。
問(wèn)題*：*、請(qǐng)問(wèn)登錄后查看(屬于登錄后查看)、登錄后查看(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求?這兩家國(guó)有擔(dān)保公司為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險(xiǎn)，每開一張投標(biāo)保函都要再到華安保險(xiǎn)購(gòu)買一份保單，由華安財(cái)險(xiǎn)進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)登錄后查看因風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)，華安財(cái)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)為*級(jí)。最重要的是根據(jù)登錄后查看(****)**號(hào)文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險(xiǎn)的通知的相關(guān)規(guī)定，要求保險(xiǎn)公司不得出具有擔(dān)保或保證性質(zhì)的見(jiàn)索即付擔(dān)保保函，登錄后查看這種借殼參與重慶保函市場(chǎng)，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán)重違反重慶市金融監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門(重慶市金融監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受?登錄后查看員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國(guó)有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操控重慶投標(biāo)市場(chǎng)、壟斷重慶投標(biāo)市場(chǎng)，在國(guó)家倡導(dǎo)改善營(yíng)商環(huán)境的大前提下，居然提高收費(fèi)，對(duì)我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說(shuō)明:出一筆保證金**萬(wàn)的投標(biāo)保函，從市場(chǎng)上收***元以上，但是登錄后查看、交通融資擔(dān)保收**元，華安保險(xiǎn)收**元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細(xì)算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過(guò)與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國(guó)有資本羊毛，簡(jiǎn)直無(wú)法無(wú)天。我司后期將會(huì)去重慶市金融監(jiān)管局和市紀(jì)委實(shí)名投訴舉報(bào)，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實(shí)，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境。
(*)、關(guān)于“投標(biāo)保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問(wèn)如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?
*、請(qǐng)問(wèn)登錄后查看的股東“登錄后查看”是失信被執(zhí)行人且限制高消費(fèi)和另外一個(gè)股東“登錄后查看”有清算。
登錄后查看且有股權(quán)出質(zhì)和有動(dòng)產(chǎn)處于抵押狀態(tài)等等，他們開具的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求嗎？
*、本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問(wèn)如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過(guò)中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)(全國(guó)法院信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，登錄后查看有終本案件，未履行金額:*******.**元，在這種情況下，如果使用登錄后查看出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)?
*、請(qǐng)問(wèn)以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標(biāo)掛網(wǎng)項(xiàng)目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標(biāo)保函合不合格？
答：投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對(duì)所提交的工程保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
二、補(bǔ)遺部分
*、因交通部運(yùn)輸系統(tǒng)升級(jí)，故招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表*.*.*條款*、業(yè)績(jī)要求中“*.*業(yè)績(jī)證明材料要求”內(nèi)容現(xiàn)修改為：投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件資格審查部分提供業(yè)績(jī)?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸部全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)或本項(xiàng)目所在地的省級(jí)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)查詢到的相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖。提供的網(wǎng)頁(yè)截圖必須完全反映業(yè)績(jī)要求對(duì)應(yīng)的業(yè)績(jī)信息，無(wú)須再提供其他業(yè)績(jī)證明材料。
注:投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其提供的業(yè)績(jī)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。不滿足上述業(yè)績(jī)要求的業(yè)績(jī)無(wú)效。
*、現(xiàn)將本項(xiàng)目工程量清單、施工圖重新發(fā)布，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人以本次發(fā)布的工程量清單、清單綜合單價(jià)最高限價(jià)、重要清單、施工圖為準(zhǔn)。
*、本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)：￥********.**元(大寫：貳仟陸佰叁拾叁萬(wàn)捌仟柒佰叁拾柒元整)，投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)不能超過(guò)招標(biāo)人給出的最高限價(jià)，否則按否決投標(biāo)處理。
本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)暫定金額為￥******.**元(其中****線安全生產(chǎn)費(fèi)暫定金額為￥******.**元、****線安全生產(chǎn)費(fèi)暫定金額為￥*****.**元、****線安全生產(chǎn)費(fèi)暫定金額為￥*****.**元、****線安全生產(chǎn)費(fèi)暫定金額為￥*****.**元)。投標(biāo)人不得修改安全生產(chǎn)費(fèi)暫定金額，否則按否決投標(biāo)處理。
注：已發(fā)布的招標(biāo)文件與本通知文件不一致的地方，以本通知文件為準(zhǔn)。本通知文件與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人自行在網(wǎng)上下載本通知文件相關(guān)內(nèi)容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部?jī)?nèi)容。
重慶市江津區(qū)公路事務(wù)中心
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