平邑縣蒙山建筑工程有限公司、平邑縣保太鎮(zhèn)萬松山莊村民委員會(huì)建設(shè)工程合同糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行裁定書
案號(hào):(2019)魯13執(zhí)復(fù)207號(hào)
判決日期:2019-12-06
法院:山東省臨沂市中級(jí)人民法院
當(dāng)事人信息
復(fù)議申請(qǐng)人平邑縣蒙山建筑工程有限公司不服平邑縣人民法院(2019)魯1326執(zhí)異81號(hào)執(zhí)行裁定,向本院申請(qǐng)復(fù)議,本院受理后,依法組成合議庭進(jìn)行審查,現(xiàn)已審查終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本信息
在平邑縣人民法院執(zhí)行申請(qǐng)執(zhí)行人平邑縣蒙山建筑工程有限公司與被執(zhí)行人平邑縣保太鎮(zhèn)殷家村村民委員會(huì)建設(shè)工程合同糾紛一案中,平邑縣保太鎮(zhèn)萬松山莊村民委員會(huì)提出書面異議稱,法院在執(zhí)行案件過程中查封并拍賣了我村所有的辦公室13間及院落一處(實(shí)際上該院落為村幸福院),該幸福院是民政部門出資建設(shè)的公益事業(yè)財(cái)產(chǎn)不屬于村委所有,請(qǐng)求撤銷(2018)魯1326執(zhí)2259號(hào)之一拍賣裁定及(2019)魯1326執(zhí)恢142號(hào)拍賣成交裁定。
平邑縣人民法院查明,本案的執(zhí)行依據(jù)為(2016)魯1326民初3697號(hào)民事判決,判決主文為:平邑縣保太鎮(zhèn)殷家村村民委員會(huì)(后與其他自然村合并為平邑縣保太鎮(zhèn)萬松山莊村民委員會(huì),現(xiàn)殷家村為自然村)于判決生效后五日內(nèi)支付平邑縣蒙山建筑工程有限公司工程款83020元,并按年利率6%,自2016年7月18日起至判決履行完畢之日止支付利息。2017年9月12日,平邑縣蒙山建筑工程有限公司向該院申請(qǐng)執(zhí)行,執(zhí)行案號(hào)為(2017)魯1326執(zhí)2259號(hào),后該案以終結(jié)本次執(zhí)行程序方式結(jié)案。2019年4月9日該案恢復(fù)執(zhí)行,案號(hào)為(2019)魯1326執(zhí)恢142號(hào)。
2018年10月31日,該院作出(2017)魯1326執(zhí)2259號(hào)執(zhí)行裁定查封平邑縣保太鎮(zhèn)殷家村村民委員會(huì)所有的辦公室13間。2018年11月28日,該院作出(2017)魯1326執(zhí)2259號(hào)之一執(zhí)行裁定拍賣上述財(cái)產(chǎn)。在拍賣財(cái)產(chǎn)過程中,平邑縣蒙山建筑工程有限公司以最高價(jià)競得,該院于2019年7月10日作出(2019)魯1326執(zhí)恢142號(hào)執(zhí)行裁定確認(rèn)平邑縣保太鎮(zhèn)殷家村村民委員會(huì)的辦公室13間及院落一處歸平邑縣蒙山建筑工程有限公司所有。
根據(jù)異議人提交的證據(jù)及該院自平邑縣民政局調(diào)取的財(cái)務(wù)憑證,查明以下事實(shí):2016年4月8日,平邑縣保太鎮(zhèn)殷家村村民委員會(huì)與李中勇簽訂建設(shè)工程合同,由李中勇承建殷家村農(nóng)村幸福院項(xiàng)目,工程地點(diǎn)位于原××村委辦公室,項(xiàng)目總工程款為232000元。2016年11月25日,平邑縣保太鎮(zhèn)人民政府向縣民政局、財(cái)政局提出申請(qǐng)請(qǐng)求撥付省及中央一次性建設(shè)補(bǔ)助資金用于殷家村幸福院的建設(shè)及運(yùn)營,縣民政局、財(cái)政局經(jīng)審查后確定資助6萬元。
2018年8月15日,經(jīng)現(xiàn)場勘查查明以下事實(shí),(2017)魯1326執(zhí)2259號(hào)執(zhí)行裁定查封的平邑縣保太鎮(zhèn)殷家村村民委員會(huì)的房產(chǎn)位于殷家村健身廣場西側(cè),房屋共13間,門口西側(cè)懸掛殷家村幸福院門牌,院內(nèi)東西兩側(cè)房屋內(nèi)配有單人床兩張及被褥,北側(cè)房屋為活動(dòng)室并張貼有幸福院的管理制度,南側(cè)房屋為廚房和衛(wèi)生間。
平邑縣人民法院認(rèn)為,民事執(zhí)行的目的在于實(shí)現(xiàn)勝訴債權(quán)人的民事權(quán)益,但執(zhí)行行為不得損害社會(huì)公共利益。根據(jù)已查明的事實(shí),該院裁定拍賣的平邑縣保太鎮(zhèn)殷家村的房產(chǎn)是出于照顧老年人的目的建設(shè)的,該建設(shè)行為亦得到了民政部門的財(cái)政支持,且房產(chǎn)建成后確用于養(yǎng)老事業(yè),該房產(chǎn)具有社會(huì)公益性質(zhì),不宜采取強(qiáng)制拍賣措施。2019年8月19日,平邑縣人民法院作出(2019)魯1326執(zhí)異81號(hào)執(zhí)行裁定:一、撤銷2018年11月28日作出的(2017)魯1326執(zhí)2259號(hào)之一執(zhí)行裁定。二、撤銷2019年7月10日作出的(2019)魯1326執(zhí)恢142號(hào)執(zhí)行裁定。
復(fù)議申請(qǐng)人平邑縣蒙山建筑工程有限公司向本院申請(qǐng)復(fù)議稱,請(qǐng)求依法撤銷平邑縣人民法院(2019)魯1326執(zhí)異81號(hào)執(zhí)行裁定書。事實(shí)與理由如下:一、《中華人民共和國民事訴訟法》第225條規(guī)定,“當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行違反法律規(guī)定的可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院書面異議。”本案執(zhí)行裁定涉及了平邑保太鎮(zhèn)萬松山莊村民委員會(huì),法人代表管慶永村主任,平邑保太鎮(zhèn)殷家村村民委員會(huì)。兩個(gè)村民委員會(huì)作為異議主體而沒有證據(jù)證實(shí)上述兩個(gè)村委之間的關(guān)系,如平邑保太鎮(zhèn)萬松山莊村委會(huì)是該案當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)有證據(jù)證實(shí),因本案一審及執(zhí)行拍賣時(shí)的簽字手續(xù)及蓋章皆是保太鎮(zhèn)殷家村村民委員會(huì)。如萬松山莊村民委員會(huì)以案外人的身份出現(xiàn)應(yīng)提供與本案有利害關(guān)系的證據(jù)。(2019)魯1326執(zhí)異81號(hào)認(rèn)可了保太鎮(zhèn)萬松山莊村民委員會(huì)及平邑縣殷家村村民委員會(huì),現(xiàn)在同時(shí)存在且各自都有各村委的負(fù)責(zé)人,所以一審異議人萬松山莊作為異議主體對(duì)該案執(zhí)行提出異議,違反法律法規(guī),請(qǐng)求撤銷一審裁定。二、一審法院違反《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定,一審時(shí)當(dāng)事人或案外人萬松山莊,殷家村村委會(huì)沒有書面異議申請(qǐng)材料,違反了不告不理的法律規(guī)定。三、認(rèn)定事實(shí)不清,異議證據(jù)是殷家村村委資金申請(qǐng)承諾書、殷家村村委幸福院當(dāng)初建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表、建設(shè)合同書各一份。上述證據(jù)不能證實(shí)申請(qǐng)補(bǔ)助修建幸福院的資金撥款已到位,殷家村村委已實(shí)際收到,并確用于建設(shè)該涉案房屋。建設(shè)完畢后確像申請(qǐng)書中所述“本村社區(qū)老年人92人,在本場所,也就是幸福院固定人數(shù)36人”,上述陳述平邑縣人民法院為查清事實(shí),于2018年8月15日現(xiàn)場勘查認(rèn)定,殷家村村委門口加掛了幸福院門牌,××間,西側(cè)房屋內(nèi)有單人床兩張及被褥,北側(cè)房屋為活動(dòng)室,并張貼有幸福院管理制度,但法院沒有見到幸福院內(nèi)有一個(gè)老人居住,也沒有發(fā)現(xiàn)老年人的生活起居的生活用品及日常生活臺(tái)賬及工作人員名單等,足以證實(shí)了涉案房屋是村委而不是幸福院,法院認(rèn)定涉案房屋得到了政府、財(cái)政支持,缺乏證據(jù)證實(shí),認(rèn)定建成后確實(shí)用于養(yǎng)老事業(yè),社會(huì)公益事業(yè)。又與2018年8月15日的法院現(xiàn)場勘查查明真相矛盾,所以認(rèn)定事實(shí)不清應(yīng)依法撤銷。綜上,平邑縣人民法院認(rèn)可異議主體錯(cuò)誤,適用法律錯(cuò)誤,認(rèn)定事實(shí)不清,侵害了復(fù)議申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
本院查明,平邑縣保太鎮(zhèn)殷家村村民委員會(huì)不服平邑縣人民法院(2016)魯1326民初3697號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2017年7月20日作出(2017)魯13民終2037號(hào)民事判決:駁回上訴,維持原判。
經(jīng)查閱平邑縣人民法院(2019)魯1326執(zhí)異81號(hào)卷宗,該卷宗收錄了平邑縣保太鎮(zhèn)萬松山莊村民委員會(huì)提交的落款時(shí)間為2019年8月3日的執(zhí)行異議申請(qǐng)書。
另查明,2019年12月4日,平邑縣保太鎮(zhèn)人民政府出具書面證明:保太鎮(zhèn)羊城村、殷家村、良子村三個(gè)自然村,于2013年12月合并為行政村萬松山莊村。
本院查明的其他事實(shí)與平邑縣人民法院查明的事實(shí)一致
判決結(jié)果
駁回復(fù)議申請(qǐng)人平邑縣蒙山建筑工程有限公司的復(fù)議申請(qǐng),維持平邑縣人民法院(2019)魯1326執(zhí)異81號(hào)異議裁定。
本裁定為終審裁定
合議庭
審判長滕厚峰
審判員密啟娜
審判員柏建松
二〇一九年十二月六日
書記員賈春慧
判決日期
2019-12-06