*、其他補充事宜
赫章縣野馬川水庫工程信息化工程澄清答疑
編號：***
各投標人：
現對各投標人提出的質疑或異議進行如下回復：
異議*：(一)招標文件第三章評標辦法前附表*.*.*(*)類似項目業績要求投標人承擔過智慧水利水電信息化工程或類似水利(或水務)工程信息化項目業績；質疑依據:違反“《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條(三)款:規定依法必須招標的項目若以特定行政區或特定行業的業績、獎項作為加分條件或中標條件，屬于不合理條件限制、排斥潛在投標人，適用于工程等依法必須招標的項目。”
(二)招標文件其他因素評分標準企業獎項評分中，存在以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，不滿足《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國招投標法實施條例》《中華人民政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》。
(三)招標文件第三章評標辦法前附表 *.*.*(*)企業獎項要求投標人所承擔過的水利信息化項目獲得國家政府或國家行政主管部門或全國性協會(學會)頒發 的獎項；質疑依據：違反“《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條(三)款：規定依法必須招標的項目，若以特定行政區或特定行業的業績、獎項作為加分條件或中標條件，屬于不合理條件限制、排斥潛在投標人，適用于工程等依法必須招標的項目。”
回復：評分條件設置的法律法規及標準文本：
一、《中華人民政府采購法》第二條 在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。
本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第四條 政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。
二、《中華人民共和國招標投標法》第二條 在中華人民共和國境內進行招標投標活動，適用本法。
三、國家發展和改革委員會法規司、國務院法制辦公室財金司、監察部執法監察司編著的《中華人民共和國招投標法實施條例釋義》關于《中華人民共和國招投標法實施條例》第三十二條的釋義 三、依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為評標加分條件或者中標條件。
理解和適用本項規定應當區別對待以下兩種情況。一是如果招標項目需要以投標人的類似項目的業績、獎項作為評標加分條件，則可以設置全國性的獎項作為評標加分條件。
二是可以從項目本身具有的技術管理特點需要和所處自然環境條件的角度對潛在投標人提出類似項目業績要求或評標加分標準。
四、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十五條 編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件，應當使用國務院發展改革部門會同有關行政監督部門制定的標準文本。
五、貴州省水利廳頒布的《貴州省水利工程標準施工招標文件示范文本》(****版)第二章 投標人須知前附表**.*類似項目業績的要求 “[ 提示：*. 除特殊需要外，一般類似項目業績不宜超過*個，宜為已完工的項目。*. 類似項目應根據工程類別、工程規模及其他主要工程特征合理設置”。
六、貴州省水利廳頒布的《貴州省水利工程標準施工招標文件示范文本》(****版)第三章 評標辦法前附表*.*.*(*)其他因素評分標準 獲獎情況“提示:*.全國性獎項:為國家政府或國家行政主管部門或全國性協會(學會)頒發的獎項；*.省級獎項:省級政府或省級行政主管部門或省級行業協會(學會)頒發的獎項；*.同一項目同時獲全國性和省級獎項時，只取全國性獎項計分，不累積計分”。
異議事項回復：
一、根據政府采購法、招標投標法相關規定，本次招標不適用《中華人民政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》。
二、根據《中華人民共和國招投標法實施條例釋義》、《貴州省水利工程標準施工招標文件示范文本》(****版)，以類似項目的業績、獎項為加分條件不存在《中華人民共和國招投標法實施條例》第三十二條 “招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”相關情形。
三、招標文件第三章 評標辦法前附表*.*.*(*)其他因素評分標準 企業獎項評審標準由“投標人所承擔過的水利信息化項目獲得國家政府或國家行政主管部門或全國性協會(學會)頒發的獎項，金獎(或一等獎或同檔次及以上獎項)*.*分，銀獎(或二等獎或同檔次獎項)*.*分，銅獎(或三等獎或同檔次獎項)*.*分，最高*.*分。注：提供獲獎證書掃描件并加蓋投標人公章。”修改為“投標人所承擔過的信息化項目獲得國家政府或國家行政主管部門或全國性協會(學會)頒發的獎項，金獎(或一等獎或同檔次及以上獎項)*.*分，銀獎(或二等獎或同檔次獎項)*.*分，銅獎(或三等獎或同檔次獎項)*.*分，最高*.*分。注：提供獲獎證書掃描件并加蓋投標人公章。”
異議*：招標清單中服務器、門禁系統、視頻會商系統、模塊化機柜、流量監測與招標文件中技術條款描述不一致，具體內容以哪個為準？
回復：以招標清單為準。
異議*：招標文件中模塊化機柜、智能道閘、車輛綜合管理系統、生物信息采集儀相關技術參數尚未明確，能否補充關鍵參數？
回復：按照工程量清單采購，滿足項目設備安裝即可。
異議*：招標文件第二章，表格投標人須知前附表中*.*.*(*)中第*條要求“投標文件技術標中所有圖(設計方案圖以外的圖，如：橫道圖)統一使用 ** 圖幅。圖內文字：五號字體、簡體宋體居中”，請明確投標文件技術標中所有圖這一表述具體包含的類型。
因該項目清單包含設備采購內容，且技術文件部分包含設備安裝方案等內容，請明確投標人是否需要在投標文件中對應部分明確所選用設備的品牌、型號、參數，并附上國家要求提供的檢測報告和節能證書，環境證書等掃描圖片。這些掃描圖片無我公司信息，但必然會體現設備第三方檢測單位或第三方設備品牌商的相關信息，且存在字號無法滿足等的情況，與招標文件中的要求相矛盾，請明確編制投標文件時應如何遵循相關要求。
回復：招標文件第二章 投標人須知前附表*.*.*(*)(一)技術標納入“暗標”部分的內容：施工組織設計。施工組織設計評分因素為(*)對項目重難點認識、分析及技術應對措施；(*)信息化設計方案；(*)信息化集成方案；(*)質量、進度、安全保證措施；(*)售后服務及培訓。評分標準中未對設備安裝方案等內容進行要求，投標人自行決定是否納入施工組織設計編制內容。投標人為響應工程量清單及技術文件等要求提供的設備的品牌、型號、參數，并附上國家要求提供的檢測報告和節能證書，環境證書等掃描圖片可編制在投標文件格式“九、其他材料”中。
本項目開標時間、投標文件遞交截止時間、保證金遞交截止時間均延期至：****-**-****:**。請各投標人以最新延期時間為準。
特此澄清。
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